154家控排企业被强（qiáng）制纳入！关于做好天津市2023年度碳排放报告核（hé）查与履约等工作的（de）通知（zhī）

2024-3-21 11:12

来（lái）源：天（tiān）津市生态环境局

各区生（shēng）态（tài）环境局，有关单位：

为（wéi）加（jiā）强（qiáng）我（wǒ）市重点排放单（dān）位（wèi）碳排放管（guǎn）理，深化（huà）碳排放权（quán）交易（yì）市场建设，按照《天（tiān）津市碳达峰碳（tàn）中和（hé）促进条例》和（hé）《天津市碳排放权交易（yì）管理（lǐ）暂行（háng）办法（fǎ）》等要求，现组织开展全市重点排（pái）放单位（wèi）碳（tàn）排放报告（gào）、核查、履约等工作，有关事项通知如下：

一、重点排放单位范围（wéi）

（一）纳入天津市（shì）碳排放权交易配额管（guǎn）理的（de）单位，包括钢铁、化工（gōng）、石化、建材、油（yóu）气（qì）开采、有色、机（jī）械设备制造、农（nóng）副食（shí）品（pǐn）加（jiā）工、电子（zǐ）设（shè）备制造、食品饮料、医（yī）药制造、矿（kuàng）山等（děng）工业行业和航空运输（shū）业（机场）温（wēn）室气体年排放量达2万（wàn）吨二氧化碳当（dāng）量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以（yǐ）上的单位（附件1中（zhōng）序号1-154，以下简称“纳入企（qǐ）业”）。

（二）上述行（háng）业以外的工业、航（háng）空运（yùn）输业（除机场（chǎng）外）温室气（qì）体年排放量（liàng）达2万吨二氧化碳（tàn）当量（综（zōng）合能源消费（fèi）量约1万（wàn）吨标（biāo）准煤）及以上的单位（附件1中序号155-200，以（yǐ）下（xià）简称“报告企业”）。

（三）2023年（nián）度综合能源（yuán）消费量（liàng）超过1万吨标准煤的初次报告（gào）单位（附件1中序号（hào）201-214，以下（xià）简称（chēng）“初次报告企业（yè）”）。

对因停业（yè）、关闭（bì）或者（zhě）其（qí）他原因不再从事生产经（jīng）营活动而停（tíng）止排放温室（shì）气体，或经核查上两年度温（wēn）室（shì）气体排放均未达到2万吨二氧化碳（tàn）当量的纳入企业或报告企业（yè），各区要及时上（shàng）报有（yǒu）关情况，市生态环境局核（hé）实后将其从名录中（zhōng）移（yí）出。

二、碳排放（fàng）报告与核查

（一）碳（tàn）排放报告

1．编制碳（tàn）排放报（bào）告

各重点（diǎn）排放单位要按照（zhào）《国家发（fā）展改革委办公厅关于印发首批10个行业企业温室气体排放核算方法与（yǔ）报告指南(试（shì）行)的通知》(发改办气候〔2013〕2526号)、《国（guó）家发展改革委办公厅关（guān）于印发第（dì）二（èr）批4个（gè）行业企业温室（shì）气体排放核算方法与报（bào）告（gào）指南（试行（háng））的通知（zhī）》（发改办气候（hòu）〔2014〕2920号）、《国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业（yè）企业温室气体核算方法与报告（gào）指南（试行）的通知》（发改办（bàn）气（qì）候〔2015〕1722号）要求，编制2023年度碳排放报告。

各重点排（pái）放单位（wèi）可（kě）申请扣除购入（rù）电网中绿（lǜ）色（sè）电力电量（详（xiáng）见（jiàn）附件2）；以（yǐ）合同能（néng）源管理形式（shì）购入且自用的可再生（shēng）能（néng）源（yuán）电力不计（jì）入购入电（diàn）量（liàng），并同步（bù）修正2022年碳（tàn）排放量。国家（jiā）有新要求的按照（zhào）最新政策（cè）执行。

2．编（biān）制（zhì）数据质量（liàng）控制计划

未（wèi）制定（dìng）数据质（zhì）量（liàng）控制（zhì）计划（原（yuán）监测计划，下同（tóng））或已制定但存在修订情况（kuàng）的重点排放（fàng）单（dān）位，需制（zhì）定或（huò）更新数据质量控制（zhì）计划（详见（jiàn）附件3）。

各（gè）重点排放单（dān）位将（jiāng）碳排放报告和（hé）数据质量控制计划（包括（kuò）电子版、盖章扫描件）于3月31日前报所属区生态环境局。各区生（shēng）态（tài）环境局初步（bù）审核后，于4月（yuè）3日前汇总报（bào）送市生态环境局（jú）。纸质件待现场核查（chá）时提交（jiāo）核查机构。

（二）碳排放核（hé）查

市生态环境局适时（shí）开展全市2023年度碳排放报告核查工作。各重点排放单位要及时确（què）认核查结果，如（rú）对（duì）核（hé）查结果有异（yì）议，可（kě）在被告知（zhī）核查（chá）结（jié）果之（zhī）日起7个工作（zuò）日内，向（xiàng）所属区生态环境局提交书面材料（liào）。区（qū）生态环（huán）境局（jú）核实后报市生态环境局并配合开展复（fù）核工作。

各重点（diǎn）排放单位在碳核查工作结束（shù）后，及时将修改完（wán）善后（hòu）的碳排放（fàng）报告（gào）和数据质量控制计划（huá）（包（bāo）括电子版、盖章（zhāng）扫（sǎo）描（miáo）件和（hé）纸质版）提交市、区（qū）生（shēng）态环（huán）境局。

三、碳排放履约

（一）配额调整。存在核（hé）算边界发（fā）生变化等情况的纳入企业（yè），可填写2023年（nián）度配额调（diào）整申（shēn）请（qǐng）表（详见附（fù）件4）申请配额调整，并于核查前将申（shēn）请表（包括电子（zǐ）版、盖章扫描件）与碳排放报告一起报送区生态环境（jìng）局，纸质件待现（xiàn）场核查时提交核查机构查验。

（二）配额核发。2023年度配额分两批次发放，第一批次配额已（yǐ）发放至企业登记（jì）注册系统账户（hù）中。核查工作（zuò）结束后，市生态环境局（jú）将组（zǔ）织（zhī）核定纳（nà）入企业2023年度配额量与应清缴配（pèi）额量，并将第二批次配额和（hé）调整（zhěng）配额一次性发放（fàng）至纳入企业账户中。

（三（sān））配（pèi）额清缴。纳入企业应于（yú）2024年6月30日前完成2023年度碳（tàn）排放配额清缴。

（四）自愿注销。鼓励相关（guān）企业和机（jī）构（gòu），开展配额自愿（yuàn）注销，为我市碳减排做（zuò）出积极贡（gòng）献。

四、相（xiàng）关要求

（一）各区生态（tài）环境（jìng）局要积极组织重点排放单位开展碳排放报告（gào）、核（hé）查、履（lǚ）约等相关工作。

（二）各重点排放单位要高度重（chóng）视碳排放管理工作，严（yán）格按照要求编制（zhì）碳（tàn）排放（fàng）报告和数（shù）据质量控制（zhì）计划，保存（cún）所涉原始记录和管理台账。

（三）纳入全国碳市场重点（diǎn）排（pái）放单（dān）位（wèi）的核（hé）查工作同本次核查一并开展，现场核查（chá）时间另行通知。

附件：1．重点排放单（dān）位（wèi）名录

2．2023年度（dù）绿电扣除申（shēn）请（qǐng）表

3．数（shù）据质（zhì）量控制计划模板

4．2023年度配（pèi）额调整申请表

2024年3月7日

（联系人：市生态环境局气候与国际（jì）处李帆陈颖