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“电-碳”暂不联动,绿证将一文不值?

2023-11-10 11:51

来源: 零点能(néng)源智库 作者(zhě): 原创 王康

新能源绿色(sè)环境价值的重要意义


在(zài)补贴退坡(pō)、电(diàn)力市场不断推进、电力保供压力增长以(yǐ)及新能(néng)源消纳难题再现的当(dāng)下,新能源的绿(lǜ)色环境(jìng)价值(zhí)既是为其发展正(zhèng)名的金字招牌,更是助力绿电价值(zhí)修(xiū)复的工具,笔者分析(xī)过新能源发展当前面临“三座大山”:

一是显著增加(jiā)的系统成(chéng)本。由于新(xīn)能源在功率调节(jiē)、频率支撑和电(diàn)压稳定等方面的劣势,带来电网(wǎng)系统成本的增加(jiā),新能源也将承担更多(duō)诸如(rú)调(diào)峰(fēng)、调频辅助服务等系统成本(běn)。另一方面(miàn),以提升新能源调节性能的名(míng)义(yì),各地纷纷要求新能源按比例配置储(chǔ)能,新能源承担了(le)更多(duō)的投资成(chéng)本,但(dàn)当下(xià)并(bìng)没有很好的机制促进所(suǒ)配储能(néng)的有效(xiào)利用,这进一(yī)步增加(jiā)了新能(néng)源的匹配(pèi)成本。

二是电力市场带来巨(jù)大的(de)价格(gé)风险。新能源极低(dī)边际(jì)成本以及不可调节特性,使其在(zài)现(xiàn)货市场竞(jìng)价中相互之间(jiān)产生“价格踩(cǎi)踏”,也难以在中(zhōng)长(zhǎng)期市场(chǎng)中进(jìn)行价格锁定。所以新能源参(cān)与电能量(liàng)市场,将面临(lín)巨大的市场风险。同(tóng)时,三北各省级行政区降低了最(zuì)低保障收购小时,大部分地(dì)区的保障小时(shí)已不及国(guó)家发布(bù)的一半,这大大加快了这些地区的新能源入市(shì)步伐(fá),可能导致新能源在电力市场上(shàng)的(de)“硬着陆”。

三是不合理投资(zī)成本增加。类(lèi)似当年的(de)土地(dì)财政,新能源富集地区有推动(dòng)“新(xīn)能源指标财政”的趋势。地方政府利用稀缺(quē)的新能源场址资源,对(duì)新能(néng)源开(kāi)发商提出附带条件,以带动当地经济发展。尽管(guǎn)国家能源(yuán)局(jú)反复强调“不得以任何名义(yì)增(zēng)加新能源(yuán)企(qǐ)业(yè)的不合理(lǐ)投(tóu)资或成本(běn)”。但各(gè)地(dì)政府对新能(néng)源项目(mù)投资提出各种附带条件仍比较普遍(biàn),某些地区要求产(chǎn)业(yè)配套(tào)金(jīn)额(é)甚至超过新能源本身投资。

新能源发展面临消纳、市场、政策等各方压力,只有继续坚持和相信“碳中和(hé)”战略,才(cái)能坚定发(fā)展新能源(yuán)的道路。但获得合(hé)理(lǐ)的经济(jì)回报,也(yě)是行业继续发(fā)展壮大(dà)的基础条(tiáo)件,实现新(xīn)能源绿色环境价值(zhí)的兑(duì)付,以此继续撬动新能源发展(zhǎn),这(zhè)是产业界和学界寄希望于“电-碳”联动的重要原因。

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